人力资源审计是一种确保企业管理中与人力资源有关的受托经济责任全面有效履行的专门控制机制。企业人力资源审计的主要内容理应与企业人力资源管理全流程的各项工作内容相一致，分布于企业人力资源管理系统的各个子系统中。

一、人力资源管理职能角度#

人力资源审计从人力资源管理职能角度主要包括八个方面：

1. 审计企业人力资源管理战略与策略： 企业人力资源发展战略与企业发展战略的符合程度评价；企业各项人力资源管理政策企业内外环境符合度评价。

2. 审计企业人力资源规划： 分析企业人力资源规划过程，评估企业现有人力资源状况，企业近远期人力资源需求以及人员资源发展计划。

3. 审计企业人力资源招聘： 企业人员招聘的方法和程序评估；招聘成本评估；招聘工作效率评估。

4. 审计企业人员配置： 企业工作流程分析；企业组织分析与企业工作分析过程及其结果分析；企业人岗匹配性分析；工作标准化过程分析；企业整体工作效率评估。

5. 审计企业人力资源培训开发： 对培训的目标与组织目标的匹配程度进行评估；对培训内容进行分析；对培训的形式进行分析；对培训的员效果和效率进行评估。

6. 审计企业人员绩效考核： 对现行绩效考核方法进行评估；对绩效考核的过程与结果进行评估。

7. 审计企业薪酬与激励机制： 企业薪酬制度中薪酬体系、薪酬水平与薪酬结构评价；企业福利制度分析；激励制度与企业目标的匹配程度评估；激励制度作用评估。

8. 审计企业员工关系管理： 诊断企业内部社会心理环境；企业领导方法类型分析；组织文化评估；安全生产管理分析；评价组织中员工职位提升系统。

二、人力资源审计内容角度#

人力资源审计从内容上分为三类：人力资源报表审计、人力资源管理审计和人力资源合规性审计。

1. 人力资源报表审计#

人力资源报表审计是对包含人力资源这一要素而专门编制的财务报表进行的审计，具体包括对企业人力资源的资产审计和权益审计。

（1）资产审计 的主要内容包括：人力资源资产在特定时间的存在，人力资源资产的余额以及与人力资源有关的现金流量，完整的人力资源资产增减变动记录，人力资源资产的估价和分摊，人力资源资产在会计报表上的揭示和披露。

（2）权益审计 的主要内容有：有关评估机构对企业人力资源作价的评估，完整的企业人力资源权益的增减变动信息，会计报表对企业人力资源权益的揭示和披露。具体到企业会计报表的相关元素，人力资源报表审计的具体内容包括：

整体合理性： 全部人力资源核算是否合理有无重要错报。

所有权： 公司对所列人力资源是否有所有权，所列人力资产和负债是否归自己所有。

分类： 所列人力资源分类是否恰当。

估价 ：企业人力资源作价是否由有资质的评估机构给出，人力资源账面数量与人力资源实有数量是否相符。

披露 ：报表中是否恰当反映人力资源账户余额和相应披露的要求。

截止 ：接近资产负债表日，人力资源交易是否记录恰当期间。

机械准确性 ：人力资源各个项目的总计数和总账是否一致，账户之间的勾稽关系是否正确。

完整性 ：所有人力资源是否均已计入人力资源总额，所发生的金额是否已包括。

真实性 ：资产负债表日，全部人力资源记录是否存在，金额是否正确。

2. 人力资源管理审计#

人力资源管理审计是指通过定量或定性分析，审查评价企业人力资源管理活动并提出改进意见建议，以促进企业绩效改善的审计过程。人力资源管理审计的重点是人力资源管理在企业运营过程中的地位和作用。

（1）两个层次#

第一， 将企业人力资源管理部门作为一个内部服务单位，考察其为其他部门提供人力资源管理服务的经济性、效率性和效果性。经济性指的是，比较实际人力资源投入与预计人力资源投入，是节约还是超支。效率性指的是，实际人力资源投入实际所得相比，获利状况。效果性指的是实际人力资源所得与预计所得相比结果是否理想。这一层次人力资源管理审计，评价方式是顾客满意度审计。

第二， 在企业整体框架内，考察人力资源管理对企业整体绩效的作用和影响。关注的重点是，人力资源管理这一管理方式在企业中是否得到充分运用，是否正确地发挥了作用，是否呈现出最佳成本效益关系。由于很难全面获得有关企业人力资源管理绩效的量化信息，而且很难定量分析人力资源管理活动对企业绩效的贡献程度，因此通常采用一种依赖定性分析、将顾客的主观评价与定量分析相结合的顾客满意度审计方法。

（2） 审计内容#

培训机制审计、利用效益审计、人力资源管理制度审计、人力资源资产保值增值审计、人力资源的效益审计、人力资源管理制度审计、评价人力资源管理部门的工作绩效、人力资源管理者的责任审计。

三、合法性审计#

合法性审计的重点是企业遵守劳动法律法规的情况，目的是规避雇佣关系中的法律风险。企业管理者在人力资源管理实践中，面对不断变化的环境和日益复杂的法律条文，必须考虑避免因人力资源管理不当而产生的高昂法律诉讼成本和因败诉导致的法律诉讼损失等问题。

合法性审计采取全面排查法，对企业在防范与劳动法律法规相关的风险方面所做工作作出评价。合法性审计涵盖法律法规对企业劳动关系的所有规定，需要逐项评价企业人力资源管理各项活动的合法性，识别可能引起法律诉讼的各种风险因素；提出改进意见和建议，形成企业人力资源管理合法性评价报告。内容具体涉及两方面：

（1）企业的劳动关系政策 ，具体包含建立和解除劳动关系的政策、薪酬政策、劳动纪律等方面。

（2）企业的劳动关系实践 ，具体包含雇员操作手册、招聘和选拔程序、工作说明、绩效评价以及相关的雇员招聘、使用、培训、辞退和后续管理等实践活动。